Идеология. Молодежь

В районе на 1 января 2025 г. проживает 9457 человек, молодежи в возрасте от 14 до 31 года — 1425 человек.

В учреждениях образования района обучается молодежи в возрасте 14-18 лет 167 человек.

Для обеспечения гарантированного трудоустройства молодежи, ежегодно организациям района решением райисполкома устанавливается минимальное количество рабочих мест для приема на работу.

Кадровая стратегия районной исполнительной власти направлена в первую очередь на то, чтобы молодые специалисты не просто приезжали отрабатывать установленный после окончания учебы срок, а вкладывали накопленные знания и умения в копилку достояний района на долгие годы.

В связи с необходимостью содействия молодым специалистам в адаптации и закрепления на первом рабочем месте и организации досуга с молодыми специалистами проводятся ежемесячные встречи с представителями органов власти, во время которых, каждый из представителей выражает готовность к диалогу и сотрудничеству, оказанию всесторонней поддержки молодым специалистам.
Проводятся ежемесячные встречи председателя районного исполнительного комитета с молодыми специалистами.

Эффективными методами для адаптации специалистов на предприятии являются гарантии нанимателя и дополнительные меры стимулирования молодых специалистов, определенные коллективными договорами.

С целью создания условий для изучения и решения молодежных проблем, а также для реализации инициатив молодежи при формировании и осуществлении социально-экономической политики Дрибинского района 13 апреля 2022 г. утверждено Положение о Молодежном парламенте при Дрибинском районном Совете депутатов.

В состав Молодежного парламента входит 15 молодых людей, председатель которого является членом Молодежного совета (парламента) при Национальном собрании Республики Беларусь, один из членов Молодежного парламента Дрибинского района включен в состав Молодежного парламента при Могилевском областном Совете депутатов.

В Дрибинском районе среди детей и молодежи наибольшей популярностью пользуются общественные организации: «Белорусская республиканская пионерская организация» (633 человека), «Белорусский республиканский союз молодежи» (570 человек).
Важным направлением в реализации молодежной политики является гражданско-патриотическое воспитание молодежи.

Работа с молодежью — многогранна и разнопланова. Комплекс мероприятий, проводимых в Дрибинском районе, ориентирован на создание условий и возможностей для молодых граждан полностью реализовать свой потенциал.

Нормативные правовые основы государственной молодежной политики в Республике Беларусь     

Закон Республики Беларусь «Об основах государственной молодежной политики» от 07 декабря 2009 № 65-З.

Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 21 марта 2011 года № 349 «О комплексе мер по реализации государственной молодежной политики»

Комплекс мер по реализации государственной молодежной политики в 2011 году, утвержденный 28 марта 2011 года Министром образования Республики Беларусь

По направлениям работы:

Государственная поддержка талантливой и одаренной молодежи:
Указ Президента Республики Беларусь от 12 января 1996 г. № 18 «О специальном фонде Президента Республики Беларусь по поддержке талантливой молодежи».

Указ Президента Республики Беларусь от 12 января 1996 г. № 19 «О специальном фонде Президента Республики Беларусь по социальной поддержке одаренных учащихся и студентов».

Государственная поддержка молодежи в получении образования:
Указ Президента Республики Беларусь от 17 декабря 2002 г. № 616 «О предоставлении гражданам Республики Беларусь кредита на льготных условиях для оплаты первого высшего образования, получаемого в высших учебных заведениях государственной собственности, высших учебных заведениях потребительской кооперации и высших учебных заведениях Федерации профсоюзов Беларуси на платной основе».

Содействие реализации права молодежи на объединение:
Закон Республики Беларусь «О государственной поддержке молодежных и детских общественных объединений в Республике Беларусь» от 9 ноября 1999 г. N 305-З.

Содействие реализации права молодежи на труд:
Указ Президента Республики Беларусь от 12 мая 2005 г. № 222 «О некоторых вопросах организации деятельности студенческих отрядов».
Постановление Министерства образования Республики Беларусь от 4 августа 2003 г. № 56 «Об утверждении Инструкции о порядке организации деятельности студенческого отряда».

Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 23.06.2010 N 958 «Об утверждении Положения о порядке организации и финансирования временной трудовой занятости молодежи, обучающейся в учреждениях образования, в свободное от учебы время».

Государственная поддержка молодых семей:
Указ Президента Республики Беларусь от 27 ноября 2000 г. № 631 «О дополнительных мерах по повышению заработной платы и предоставлению льготных кредитов отдельным категориям граждан».

Указ Президента Республики Беларусь от 29 ноября 2005 г. N 565 «О некоторых мерах по регулированию жилищных отношений».

 Указ Президента Республики Беларусь от 22 ноября 2007 г. № 585 «О предоставлении молодым и многодетным семьям финансовой поддержки государства».

Постановление Министерства архитектуры и строительства Республики Беларусь 27 августа 2003 г. N 14 «Об утверждении Инструкции о порядке определения величины льготного кредита».

Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 27 сентября 2008 г. № 1424 «Об утверждении Положения о порядке предоставления многодетным семьям финансовой помощи государства в погашении задолженности по льготным кредитам, полученным на строительство (реконструкцию) или приобретение жилых помещений».
Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 28 февраля 2011 года № 243 «О мерах по реализации Указа Президента Республики Беларусь от 30 ноября 2010 г. № 617»

Содействие формированию здорового образа жизни молодежи:
Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 11 января 2011 года № 27 «О государственной программе национальных действий по предупреждению и преодолению пьянства и алкоголизма на 2011–2015 годы»

Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 29 октября 2010 года № 1590 «О государственной программе развития хоккея с шайбой на 2011–2014 годы»

Содействие развитию и реализации молодежных общественно значимых инициатив:
Приказ Министерства образования Республики Беларусь от 19 августа 2009 года № 905 «О координации КВН-движения в системе Минобразования»

Нормативные документы, регламентирующие правовое положение молодых специалистов

Трудовой кодекс Республики Беларусь от 26 июля 1999  г. № 296-З

Кодекс Республики Беларусь об образовании  от 13 января 2011 г. № 243-З

Закон Республики Беларусь от 15 июня 2006 г. № 125-З «О занятости населения Республики Беларусь»

Указ Президента Республики Беларусь от 6 января 2012 г.  № 13 «О некоторых вопросах предоставления гражданам государственной поддержки при строительстве (реконструкции) или приобретении жилых помещений»

Указ Президента Республики Беларусь от 1 июня 2007 г. № 254 «О повышении тарифных ставок (окладов) отдельным категориям работников»

Указ Президента Республики Беларусь от 27 ноября 2000 г. № 631 «О дополнительных мерах по повышению заработной платы и предоставлению льготных кредитов отдельным категориям граждан»

Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 22 июня 2011 г. № 821 «О некоторых вопросах распределения, перераспределения, направления на работу, последующего направления на работу выпускников, возмещения затраченных государством средств на их подготовку и целевой подготовки специалистов, рабочих и служащих»

Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 19 декабря 2006 г. № 1681 «Об утверждении Положения о порядке и условиях предоставления первого рабочего места выпускникам государственных учреждений образования, лицам с особенностями психофизического развития, военнослужащим срочной военной службы, уволенным из Вооруженных Сил или других войск и воинских формирований Республики Беларусь, а также гражданам, уволенным с альтернативной службы»

Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 29 ноября 2006 г. № 1595 «Об утверждении Положения о порядке установления брони для приема на работу граждан, особо нуждающихся в социальной защите и не способных на равных условиях конкурировать на рынке труда».

Правовой статус молодых специалистов регулирует Положение о распределении выпускников учреждений образования, которые получили профессионально-техническое, среднее специальное или высшее образование в дневной форме получения образования за счет средств республиканского и (или) местных бюджетов, утвержденное постановлением Совета Министров от 14.10.2002г. №1423 (с изменениями и дополнениями по состоянию на 23.09.2006 г.).

Молодой специалист — это выпускник, закончивший полный курс обучения в дневной форме за счет средств республиканского и (или) местных бюджетов, получивший профессионально-техническое, среднее специальное или высшее образование и направленный на работу по распределению, обязанный отработать по направлению один год - после получения профессионально-технического образования, два года - после получения среднего специального или высшего образования со дня заключения трудового договора между ним и нанимателем. 

Данными выпускниками, если они после получения образования не отработали по распределению положенный срок, производится возмещение средств в республиканский и (или) местные бюджеты, затраченных государством на подготовку специалиста.

В случае отказа молодого специалиста от добровольного возмещения затраченных средств их взыскание осуществляется учреждением образования в судебном порядке.

Срок службы в Вооруженных Силах Республики Беларусь, иных войсках и воинских формированиях после окончания вуза засчитываются в срок работы молодого специалиста по направлению.

Нанимателю независимо от формы собственности запрещается принимать на работу выпускников без свидетельства о направлении на работу или справки на самостоятельное трудоустройство на протяжении одного года - после получения профессионально-технического образования, двух лет - после окончания ссуза или вуза.

Определение статуса работника как молодого специалиста очень важно, так как связано с наличием у него ряда гарантий и компенсаций, среди которых можно выделить следующие:

1.      Молодой специалист имеет право на отдых, протяженностью в один календарный месяц, который предоставляется ему по окончанию вуза.
Денежная помощь за период отдыха за счет средств организации, в которую    выпускник    направлен   на   работу,    выплачивается   молодому специалисту, получившему среднее специальное или высшее образование, в размере месячной стипендии, назначенной ему в последнем семестре, а выпускникам с профессионально-техническим образованием — из расчета тарифной ставки по присвоенной им квалификации (разряду, классу, категории) или соответствующего оклада. Если же в последнем перед выпуском семестре выпускник не получал стипендию, то соответствующая денежная помощь ему выплачивается исходя из размера социальной стипендии на дату выпуска. 
Выпускникам ссузов и вузов педагогических специальностей помощь выплачивается учреждением образования за 45 календарных дней за счет бюджетных средств.
Денежная помощь за период отдыха не подлежит налогообложению.
Выплата денежной помощи осуществляется нанимателем в месячный срок после заключения трудового договора с молодым специалистом в полном размере независимо от количества использованных им дней отдыха.

2.  В течение первых двух лет работы молодому специалисту с высшим или   средним   специальным   образованием,   прибывшему   на   работу    в сельскохозяйственную организацию* по направлению учебного заведения устанавливается доплата в размере одной тарифной ставки 1-го разряда, установленной   Правительством   для   работников   бюджетной   сферы,   с отнесением этих затрат на себестоимость продукции, работ и услуг. [Пункт 1 Постановления Совета Министров от 31.08.2000      №1359 «О мерах по улучшению обеспечения сельскохозяйственных организаций кадрами специалистов» (с изменениями и дополнениями по состоянию на 08.12.2000 г.)].
(*При этом под сельскохозяйственными организациями понимаются юридические лица, основным видом деятельности которых является выращивание (производство или производство и переработка) сельскохозяйственной продукции, выручка от реализации которой составляет не менее пятидесяти процентов от общей суммы выручки. [Статья 174 Закона от 18.07.2000 «Об экономической несостоятельности (банкротстве)»)).

3. Статья 96 Трудового кодекса Республики Беларусь предусматривает выплату молодому специалисту, окончившему обучение и переезжающему на работу в другую местность в связи с направлением, компенсаций в связи с переездом, а именно:
3.1. стоимость проезда молодого специалиста и членов его семьи (муж, жена, дети и родители обоих супругов, находящиеся на их иждивении и проживающие вместе с ними);
3.2. расходы по провозу имущества железнодорожным и автомобильным транспортом (общего пользования) в количестве до 500 кг. на молодого специалиста и до 150 кг. на каждого переезжающего члена семьи;
3.3. суточные за каждый день  нахождения в  пути в  соответствии  с законодательством о служебных командировках;
3.4. единовременное пособие на молодого специалиста в размере его месячной тарифной ставки (оклада) по новому месту работы и на каждого переезжающего члена семьи в размере пособия на молодого специалиста. Если заранее невозможно точно определить размер причитающихся работнику компенсаций, то ему выдается аванс.
Стоимость проезда членов семьи и провоза их имущества, а также единовременное пособие на них выплачиваются в том случае, если они переезжают на новое место жительства работника до истечения одного года со дня фактического предоставления им жилого помещения.
Молодому специалисту выплачивается заработная плата исходя из тарифной ставки (оклада) по новому месту работы за дни сборов в дорогу и устройства на новом месте жительства, но не более чем за шесть дней, а также за время нахождения в пути.

4. Молодому специалисту,  выпускнику государственных учреждений, обеспечивающих получение среднего специального и высшего образования, и учреждений потребительской кооперации, обеспечивающих получение среднего специального и высшего образования, приступившему к работе по распределению   не   по   месту жительства родителей или в районах, пострадавших от катастрофы на ЧАЭС, независимо от места жительства родителей в организациях, финансируемых из бюджета, предоставляются льготные кредиты в течение двух лет после окончания учебного заведения на приобретение домашнего имущества (мебель, холодильник, телевизор, газовая или электрическая плита, стиральная машина) и товаров первой необходимости (одежда, обувь, набор постельного белья, посуда) в размере до   15-кратного  бюджета прожиточного минимума в среднем на душу населения, утвержденного на дату выдачи кредита, сроком до 5 лет с уплатой за пользование ими 25% ставки рефинансирования Национального Банка Республики Беларусь. [Пункты 2-3 Указа Президента от 27.11.2000 №631 «О дополнительных мерах по повышению заработной платы и предоставлению льготных кредитов отдельным категориям граждан» (с изменениями и дополнениями по состоянию на 14.09.2004 г.)].

5. Обеспечение жильем молодого специалиста при прибытии к месту работы в порядке, определенном жилищным законодательством республики.
Министерства, иные республиканские органы государственного управления, местные исполнительные и распорядительные органы, руководители организаций обязаны создать для молодых специалистов необходимые жилищные и бытовые условия. Молодые специалисты, проживающие в общежитии, имеют право быть принятыми в установленном порядке на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий (независимо от размера занимаемой площади в общежитии) как по месту работы, так и по месту жительства. Обращаться с заявлением по данному вопросу необходимо в администрацию организации и в соответствующую службу местного исполнительного и распорядительного органа.
Тем из них, кто прибыл на работу по персональному распределению, местные исполнительные и распорядительные органы, а также организации при недостатке собственного жилищного фонда могут при наличии средств компенсировать затраты по найму жилья у населения.
Молодые специалисты, относящиеся к категории малообеспеченных трудоспособных граждан, имеют право на получение льготных кредитов, субсидий и иных форм государственной поддержки для строительства (реконструкции) или приобретения жилых помещений, если у них среднемесячный совокупный доход на каждого члена семьи не превосходит двукратного среднемесячного среднедушевого минимального потребительского бюджета. Очередность получения указанной государственной поддержки определяется местными исполнительными и распорядительными органами исходя из времени принятия граждан на квартирный учет [Статья 13 Жилищного кодекса Республики Беларусь].
Жилищный кодекс закрепляет за выпускниками из числа детей-сирот и детей, которые остались без опеки родителей, право внеочередного, с их согласия, предоставления жилого помещения социального пользования, если за ними не сохранилось жилое помещение, или, если они не могут быть по другим причинам вселены в жилое помещение, из которого выбыли [Статья 84 Жилищного кодекса Республики Беларусь], а также внеочередное право на получение льготных кредитов, субсидий для строительства (реконструкции) или приобретения жилого помещения.
Вне очереди в списки на льготные кредиты на строительство (реконструкцию) или приобретение жилых помещений могут быть включены и специалисты, направленные государственными органами на работу в сельскую местность [Подпункт 1.10 Указа Президента Республики Беларусь от 14 апреля 2000 г. № 185 «О предоставлении гражданам льготных кредитов на строительство (реконструкцию) или приобретение жилых помещений» (с изменениями и дополнениями по состоянию на 05.05.2006 г.)].
Вопросы, связанные с определением очередности предоставления жилых помещений молодым специалистам, могут возникать и при заключении контрактов с работниками. Стороны могут предусмотреть в контракте дополнительные по сравнению с законодательством социально-бытовые льготы и гарантии для работников [Пункт 11 Положения о порядке и условиях заключения контрактов нанимателей с работниками. Утверждено постановлением Совета Министров от 25.09.1999 г. №1476 (с изменениями и дополнениями по состоянию на 26.10.2004 г.]. Они могут касаться сроков предоставления жилья или оказания материальной помощи для приобретения его в собственность и т.д. При этом наличие записи в контракте о предоставлении такой льготы не освобождает администрацию предприятия и профсоюзный комитет от включения соответствующих мер, обеспечивающих реализацию льгот, в коллективный договор.

6. Наниматель  обязан  обеспечить  молодого  специалиста работой  по специальности. Запрещается переводить его на работу, которая не связана с полученной специальностью,  квалификацией, а также увольнять его до окончания обязательного срока работы по распределению, за исключением увольнения по инициативе нанимателя за нарушения трудовой дисциплины и в случаях, предусмотренных в пунктах 1 (в отношении ликвидации
организации), 2 и 6 статьи 42, пунктах 1-4 статьи 44 Трудового кодекса Республики Беларусь.

7.  Молодой специалист, прибывший по месту распределения и получивший отказ нанимателя в приеме на работу, должен обратиться в учебное заведение за новым направлением на работу.

8.  Молодому специалисту призывного возраста, окончившему высшие и средние специальные учебные заведения педагогического, медицинского, сельскохозяйственного профиля и работающему в соответствии с полученной специальностью в зонах последующего отселения и с правом на отселение, расположенных в районах, согласно списков, представляемых Гомельским и Могилевским облисполкомами после согласования с Минобороны, на период работы в этих зонах Президентом Республики Беларусь   предоставляется отсрочка от  призыва на срочную военную службу.   [Пункт 1 Указа Президента от 19.07.2001 № 401 «О предоставлении отсрочки от призыва на срочную военную службу отдельным категориям граждан»].

Социальные гарантии молодежи в области трудового законодательства          

Согласно Закону Республики Беларусь 7 декабря 2009 г. № 65-3 «Об основах государственной молодежной политики» государство обеспечивает молодым гражданам специальные юридические и социально-экономические гарантии, компенсирующие обусловленные возрастом недостатки их социального статуса. Особой защитой государства пользуются несовершеннолетние.

Республика Беларусь в лице соответствующих государственных органов обеспечивает молодежи осуществление права на профессиональную подготовку и труд, образование, медицинскую помощь, приобретение жилья, отдых, пользование достижениями культуры, занятие физической культурой и спортом, участие в управлении государством, оказывает помощь молодым семьям.

Государством закреплено право молодежи на труд. Основываясь на нормах международного права, трудовые договоры заключаются с лицами, достигшими возраста 16 лет. Однако из этого правила имеется исключение, допускающее снижение возраста, с которого лицо вправе выступать в качестве стороны трудового договора. В ст. 21 и ст. 272 Трудового кодекса Республики Беларусь предусмотрено, что с письменного согласия одного из родителей (усыновителей, попечителей) трудовой договор может быть заключен с лицом, достигшим четырнадцати лет, для выполнения легкого труда, не причиняющего вреда здоровью и не нарушающего процесса обучения.

При этом законодатель утвердил перечень легких видов работ, которые могут выполнять лица в возрасте от 14 до 16 лет. Такой перечень по поручению Правительства утвержден Министерством здравоохранения Республики Беларусь (постановление от 29 апреля 2000 г. N 9).

В ряде случаев законодатель повысил минимальный возраст, по достижении которого допускается заключение трудового договора. Например, согласно ст. 274 Трудового кодекса, только после достижения лицом возраста 18 лет оно может быть принято на тяжелые работы и на работы с вредными или опасными условиями труда, на подземные и горные работы. (Список работ, на которых запрещается применение труда лиц моложе 18 лет, утвержден постановлением от 2 февраля 1995 г. N 13).

Кроме того, ч. 2 ст. 348 Трудового кодекса предусматривает, что запрещается работа по совместительству лиц моложе 18 лет, а ч. 1 ст. 405 Трудового кодекса устанавливает, что письменные договоры о полной материальной ответственности могут быть заключены нанимателем только с работниками, достигшими 18 лет.

В целях приобретения профессиональных знаний, умений и навыков практической работы на производстве, повышения конкурентоспособности на рынке труда, расширения возможностей трудоустройства молодежи, государство принимает ряд мер, направленных на трудоустройство студенческой и учащейся молодежи. Постановлением Совета Министров от 23 июня 2010г. N 958 принято Положение о порядке организации и финансирования временной трудовой занятости молодежи, обучающейся в учреждениях образования, в свободное от учебы время. Приоритетным правом на временную занятость молодежи пользуются сироты, молодежь из семей безработных граждан, неполных, многодетных и неблагополучных семей, а также молодежь, состоящая на учете в комиссиях по делам несовершеннолетних, освобожденная из воспитательно-трудовых колоний или закончившая специальные учебно-воспитательные учреждения, обучающаяся в сменных общеобразовательных школах.

Более конкретно трудовые правоотношения молодежи регулируются главой 20 «Особенности регулирования труда молодежи» Трудового кодекса. Также главой 15 Трудового кодекса предусмотрены права и гарантии на совмещение работы с обучением.

Поскольку субъектами государственной молодежной политики являются и молодые семьи, в которых один из супругов находится в возрасте до 31 года, Трудовым кодексом предусмотрены права и гарантии труда женщин и работников, имеющих семейные обязанности.

Государство стимулирует индивидуальное производственное ученичество, иное производственное обучение молодежи и повышение ее квалификации на предприятиях, используя методы экономического регулирования и льготного налогообложения.

Временно не занятые молодые граждане, окончившие общеобразовательные школы, уволенные в запас после прохождения действительной военной службы, а равно другие временно не занятые молодые граждане, не состоявшие ранее в трудовых отношениях, имеют право на содействие в трудоустройстве через службу занятости в соответствии с законодательством Республики Беларусь.

Работникам, призванным или принятым на воинскую службу, выплачивается выходное пособие в размере, установленном статьей 48 Трудового Кодекса.

Работники освобождаются от работы на время, необходимое для приписки к призывным участкам, оформления призыва или приема на воинскую службу, постановки или снятия с воинского учета, с сохранением за ними среднего заработка по месту работы.

Работникам, допущенным к сдаче экзаменов в военно-учебные заведения, предоставляется время для следования к месту сдачи вступительных экзаменов и обратно с сохранением места работы (должности) и среднего заработка по месту работы.

Работникам, направленным на диспансерное или стационарное обследование (лечение, медицинское освидетельствование), на время нахождения в медицинском учреждении сохраняются место работы (должность) и средний заработок по месту работы, а также возмещаются военным комиссариатом расходы по проезду к месту обследования (лечения, медицинского освидетельствования) и обратно по нормам, установленным Правительством Республики Беларусь.

Лицам, уволенным с военной службы, статьей 342 Трудового Кодекса РБ гарантируется:

1) сохранение в течение трех месяцев со дня состояния на военной службе за гражданами, работавшими до призыва на военную службу в государственных организациях, права поступления на работу к тому же нанимателю на должность, равноценную занимаемой до призыва на военную службу;

2) предоставление уволенным после прохождения срочной военной службы и принятым на прежнее место работы единовременной материальной помощи в размере не менее одной минимальной заработной платы;

3) предоставление уволенным после прохождения срочной военной службы первого рабочего места в соответствии с частью второй статьи 281 Трудового кодекса.

Органы государственной службы занятости совместно с республиканским органом государственного управления в области обороны, иными заинтересованными принимают меры по трудоустройству и профессиональной подготовке военнослужащих, уволенных с военной службы.

В Республике Беларусь устанавливается система мер по экономической, организационной, правовой поддержке предпринимательской деятельности молодых граждан, в том числе предоставление льгот по налогообложению и кредитованию.

Молодым гражданам и молодым семьям предоставляются долгосрочные кредиты на приобретение и строительство жилых домов и квартир, обзаведение домашним хозяйством, приобретение предметов домашнего обихода длительного пользования. Более подробную информацию о получении кредитов можно посмотреть на сайте ОАО «Беларусбанк» (www.belarusbank.by ).

Социальные гарантии молодой семье, имеющей детей

В Республике Беларусь устанавливается система пособий, стимулирующая стремление молодежи создать семью, укрепляющая престиж полной семьи, ее стабильность, рождение и воспитание детей.

В соответствии с Постановлением Совета Министров РБ от 31 марта 2008 г. N 490, утвердившим Положение о порядке назначения и выплаты государственных пособий семьям, воспитывающих детей, назначаются и выплачиваются следующие государственные пособия:

— по беременности и родам;

— в связи с рождением ребенка;

— женщинам, ставшим на учет в государственных организациях здравоохранения до 12-недельного срока беременности;

— по уходу за ребенком в возрасте до 3 лет;

— на детей старше 3 лет;

— по уходу за больным ребенком в возрасте до 14 лет при амбулаторном лечении и за больным ребенком в возрасте до 14 лет, ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет при их стационарном лечении;

— по уходу за ребенком в возрасте до 3 лет и ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет в случае болезни матери либо другого лица, фактически осуществляющего уход за ребенком;

— по уходу за ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет;

— при санаторно-курортном лечении ребенка-инвалида в возрасте до 18 лет;

— на детей в возрасте до 18 лет, инфицированных вирусом иммунодефицита человека.

Назначение и выплата пособий осуществляются по месту работы (службы), учебы (в дневной форме получения образования) матери ребенка, а если мать не работает и не учится — по месту работы (службы) или учебы отца ребенка, усыновителя (удочерителя), опекуна либо другого лица, имеющего право на пособие, а также в установленном Законом порядке — в органах по труду, занятости и социальной защите по месту жительства (далее — органы по труду, занятости и социальной защите).

При этом:

— лицам, обучающимся в дневной форме получения образования в учреждениях, обеспечивающих получение профессионально-технического, среднего специального, послевузовского образования, высших учебных заведениях, совмещающим учебу с работой, пособия назначаются и выплачиваются по месту учебы, кроме случая, указанного в пункте 18 Положения;

— матери в полной семье, являющейся индивидуальным предпринимателем, частным нотариусом, членом крестьянского (фермерского) хозяйства, физическим лицом, осуществляющим предусмотренные законодательными актами виды ремесленной деятельности без государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя, творческим работником, лицом, выполняющим работы по гражданско-правовому договору, предметом которого являются оказание услуг, выполнение работ и создание объектов интеллектуальной собственности, либо работающим в религиозных организациях, пособия назначаются комиссиями, созданными местными исполнительными и распорядительными органами, и выплачиваются органами по труду, занятости и социальной защите;

— если в семье имеются дети от первого брака жены (мужа), то пособия на всех детей, в том числе на падчериц и пасынков, назначаются по месту работы (службы), учебы матери (мачехи), а в случае, если она не работает и не учится, — по месту работы (службы), учебы отца (отчима).

Гарантии при распределении

Первое рабочее место

Наниматель обязан обеспечить работой в соответствии с полученной специальностью и присвоенной квалификацией. Наниматель может предложить любую форму трудовых отношений: контракт или бессрочный трудовой договор. Форма трудовых отношений, определяется по соглашению сторон. Защита от увольнения в течение двух лет

Например, наниматель не имеет права устанавливать молодым специалистам, молодым рабочим (служащим) испытательный срок и не может уволить их по такому основанию, как «несоответствие занимаемой должности или выполняемой работе вследствие недостаточной квалификации».

Отдых продолжительностью 31 календарный день, а выпускникам, направленным для работы в качестве педагогических работников, - 45 календарных дней

Право на отдых реализуется выпускником в период после окончания обучения и до трудоустройства. В свою очередь молодому специалисту, молодому рабочему (служащему), направленному на работу в организацию, в которой он уже работает, наниматель может предоставить трудовой или социальный отпуска в установленном законодательством о труде порядке.

Денежная помощь

Для молодых специалистов - в размере месячной стипендии, назначенной им в последнем перед выпуском семестре (полугодии), при неполучении стипендии – из расчета социальной стипендии, установленной на дату выпуска. Для молодых рабочих (служащим) - из расчета тарифной ставки (тарифного оклада), оклада. Данная выплата осуществляется нанимателем в месячный срок со дня заключения трудового договора (контракта). Направленным для работы в качестве педагогических работников выпускникам учреждением образования выплачивается денежная помощь за 45 календарных дней.

Единовременное пособие при условии фактического переезда в другую местность

В размере месячной тарифной ставки (оклада) по новому месту работы на самого выпускника и на каждого переезжающего члена семьи в размере одной четвертой пособия на самого работника, выпускника. Выплачивается пособие при условии, если после распределения на работу выпускник приехал в населенный пункт, который не являлся местом его жительства до поступления в учреждение образования.

При этом также возмещаются:

стоимость проезда выпускника и членов его семьи (муж, жена, дети и родители обоих супругов, находящиеся на их иждивении и проживающие вместе с ними) на тех же условиях, что и при направлении работника в служебную командировку;
расходы по провозу имущества железнодорожным, водным и автомобильным транспортом (общего пользования) в количестве до 500 килограммов на самого работника, выпускника и до 150 килограммов на каждого переезжающего члена семьи (по соглашению сторон могут быть оплачены расходы по провозу большего количества имущества);
суточные за каждый день нахождения в пути в соответствии с законодательством о служебных командировках;

Расходы за аренду жилья

Обязательными эти выплаты не являются. Если наниматель принимает такое решение, то самостоятельно определяет их размер, а также порядок и условия компенсации.

Выплаты молодым специалистам

В коммерческих организациях

Нанимателям предоставлено право самостоятельно на основании локальных правовых актов:

• устанавливать работникам включая молодых специалистов любые системы оплаты труда;
• определять составляющие заработной платы, в том числе стимулирующие выплаты, и их размеры с учетом финансовых возможностей, специфики и особенностей экономической деятельности организации, результатов труда конкретных работников.

В агропромышленном комплексе

Молодым специалистам с высшим и средним специальным образованием, принятым на работу в организации агропромышленного комплекса, в течение двух лет со дня заключения с ними трудового договора (контракта) производится ежемесячная доплата в размере 0,46 базовой ставки, устанавливаемой Правительством для оплаты труда работников бюджетных организаций (104,88 руб.).

При продолжении работы в названных организациях на условиях заключенных контрактов по истечении первых двух лет доплата устанавливается руководителям и специалистам в течение последующих трех лет – в размере 0,69 базовой ставки (157,32 рубля).

В организациях бюджетной сферы

Меры стимулирования для молодых специалистов устанавливаются на основании решений соответствующих государственных органов. При этом категории молодых специалистов, размеры стимулирующих выплат и основания их установления различны.

Например, стимулирующие выплаты для молодых специалистов, которым место работы предоставлено путем распределения (перераспределения), направления на работу (последующего направления на работу) в бюджетные организации, подчиненные Министерству образования, Министерству культуры составляют от 20 до 45 процентов от оклада, Министерству спорта и туризма от 10 до 50 процентов от оклада. В системе Министерства здравоохранения такие выплаты составляют от 20 до 50 процентов от оклада, Министерства труда и социальной защиты 10 процентов от оклада.

Продолжение

Отпуск

Каким должен быть отпуск у молодых специалистов

Отпуск у тех, кого направили по распределению или по договору целевой подготовки, составляет 31 календарный день,

у выпускников, направленных в качестве педагогических работников, – 45 календарных дней.

Право на отдых реализуется сразу после окончания обучения в вузе или колледже, то есть до момента трудоустройства выпускника.

Если молодой специалист распределяется в организацию, в которой уже работал во время учебы в вузе, то наниматель предоставляет ему трудовой или социальный отпуск в установленном законодательством о труде порядке.

Какие документы предъявлять нанимателю

Вскоре молодые специалисты придут на свое первое рабочее место. Рассказываем, какие документы они должны предъявить нанимателю

• документ, удостоверяющий личность
• документы воинского учета (для военнообязанных и лиц, подлежащих призыву на воинскую службу)
• документ об образовании или документ об обучении
• свидетельство о направлении на работу
• направление на работу в счет брони для отдельных категорий работников
• медицинская справка о состоянии здоровья
• индивидуальная программа реабилитации, абилитации инвалида (для инвалидов)
• иные документы, предусмотренные законодательными актами

 Молодые специалисты, впервые поступающие на работу, трудовую книжку и страховое свидетельство не представляют.

Обязанности нанимателя при приеме на работу молодого специалиста

В августе грядет пополнение организаций и предприятий новыми кадрами. Перечислим обязанности нанимателя при приеме на работу молодого специалиста

• заключение с работником трудового договора в письменной форме
• оформление заключения трудового договора приказом (распоряжением) и объявление его работнику под подпись
• ознакомление с порученной работой (должностными (трудовыми) обязанностями, условиями и оплатой труда
• разъяснение прав и обязанностей работнику
• ознакомление работника с коллективным договором, документами, регламентирующими внутренний трудовой распорядок
• проведение вводного инструктажа по охране труда
• заведение трудовой книжки
• оформление и в дальнейшем выдача страхового свидетельства

! Все ознакомления производятся под подпись работника.

Может ли быть предварительное испытание

Предварительное испытание при заключении трудового договора не устанавливается для:

• работников, не достигших восемнадцати лет
• молодых специалистов (рабочих), получивших профессионально-техническое, среднее специальное, высшее или послевузовское образование
• людей с инвалидностью
• временных и сезонных работников
• при переводе на работу в другую местность либо к другому нанимателю
• при приеме на работу по конкурсу, по результатам выборов

РС ОО «БРПО»

РК ОО «БРСМ»

Дрибинское районное отделение Белорусской молодежной общественной организации спасателей-пожарных

Дрибинское районное отделение Белорусской молодежной общественной организации спасателей-пожарных создано в 2001 году.

Целью БМООСП является гражданское и патриотическое воспитание, обучение безопасности жизнедеятельности подрастающего поколения, популяризация и обучение профессии спасателя-пожарного, привлечение молодежи к обеспечению безопасности жизнедеятельности, защите окружающей среды, раскрытие творческих способностей молодежи, благотворительная деятельность.

Задачи БМООСП:

• Участие в обеспечении интеллектуального и нравственного роста, физической подготовки, формировании гражданской и патриотической позиции молодежи;
• Подготовка молодежи к безопасной жизнедеятельности, привлечение внимания родительской, педагогической и творческой общественности к проблеме чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

Направления работы:
Гражданско-патриотическое воспитание — активное участие в общественно-политических событиях Республики Беларусь, воспитание чувства гордости и уважения к национальной символике и историко-культурному наследию страны, деятельное участие молодежи в правоохранительном движении, профилактике негативных явлений и деструктивных проявлений в молодежной среде, приобщение к традиционным семейным ценностям, формирование самосознания и готовности молодого поколения к службе.

Оказание шефской помощи — организация деятельности молодежи, направленной на развитие чувства милосердия и взаимопомощи, создание условий для реализации молодежных инициатив по поддержке различных социальных групп населения, взаимодействие с различными волонтерскими организациями. Участие в различных формах благотворительной деятельности, оказание всесторонней безвозмездной помощи.

Культурно-досуговая деятельность — организация туристических поездок членов БМООСП с целью изучения передового опыта. Поддержание традиций пожарной аварийно-спасательной службы, популяризация труда спасателей-пожарных, организация и проведение праздников спасателей-пожарных, концертов, спортивных состязаний.

Председатель районного отделения БМООСП — Кашо Максим Леонидович
Секретарь районного отделения БМООСП — Иванистов Александр Сергеевич
Наш адрес: Могилёвская обл., г.п. Дрибин, ул. Зеленая, 11; тел.: (248)2-53-21
Режим работы: Пн.- Пт.: 8.30.- 17.30. Выходные дни: суббота, воскресенье.

Членами БМООСП могут быть достигшие 16 летнего возраста граждане Республики Беларусь, иностранные граждане и лица без гражданства, постоянно проживающие в Республике Беларусь, а также граждане, не достигшие возраста 16 лет, имеющие соответствующее письменное разрешение своих законных представителей, тяготеющие к пожарно-спасательной деятельности, признающие и выполняющие его Устав. При этом 2/3 членов организации должны быть не старше 31 года.

Прием в члены БМООСП осуществляется первичной организацией, советом районного, городского, областного отделения или Республиканским советом БМООСП на основании письменного заявления. Заявление вступающего рассматривается организацией в течение месяца со дня подачи. Решение о приеме в члены организации считается принятым, если за него проголосовало более половины членов первичной организации или членов соответствующего совета от числа присутствующих на собрании, заседании.

Активную деятельность в вовлечении молодёжи в социально-экономическую жизнь общества осуществляют студенческие отряды.

Порядок организации деятельности студенческих отрядов на территории Республики Беларусь путем привлечения молодежи к общественно полезному труду, приобретению профессиональных и управленческих навыков определен Положением о порядке организации деятельности студенческих отрядов на территории Республики Беларусь, утвержденным Указом Президента Республики Беларусь от 18.02.2020 № 58 (Положение).

Согласно Положению формирование студенческих отрядов осуществляется учреждениями образования, общественным объединением «Белорусский республиканский союз молодежи» и его организационными структурами (ОО «БРСМ»), наделенными правами юридического лица, другими молодежными общественными объединениями (направляющие организации).

Студенческие отряды могут осуществлять свою деятельность круглогодично, если это не препятствует образовательному и (или) трудовому (на основном месте работы) процессам, в области образования, здравоохранения, охраны окружающей среды, строительства, сельского хозяйства, в сфере производства товаров и оказания услуг в организациях, осуществляющих соответствующие виды деятельности (принимающая организация).

Республиканские органы государственного управления, иные организации, подчиненные Правительству Республики Беларусь, местные исполнительные и распорядительные органы определяют принимающие организации, объекты, виды работ и количество рабочих мест для участников студенческих отрядов с оплатой труда не ниже минимальной заработной платы по согласованию с принимающими организациями либо в соответствии с их заявками.

Перечни принимающих организаций, объектов, видов работ и количество рабочих мест для участников студенческих отрядов утверждаются городскими, районными исполнительными комитетами, администрациями районов г. Минска ежегодно до 1 января.

Положением установлено, что между направляющей и принимающей организациями заключается договор, определяющий условия деятельности студенческого отряда с учетом требований законодательства о труде, в том числе об охране труда, а также обязательства принимающей организации по обеспечению условий размещения, питания, оплаты труда участников студенческого отряда (договор).

Подбор видов работ для студенческих отрядов, в состав которых входят студенты, учащиеся учреждений среднего специального и профессионально-технического образования, по возможности осуществляется с учетом профиля их подготовки.

В соответствии с законодательством обязанности по обеспечению охраны труда при выполнении работ студенческим отрядом возложены как на направляющую, так и на принимающую сторону.

Направляющие организации обеспечивают обучение участников студенческого отряда основам законодательства о труде, в том числе об охране труда, проведение инструктажей по предстоящей деятельности.
Принимающая организация обязана обеспечить для студенческого отряда соответствующие договору объекты и виды работ и создать на каждом рабочем месте здоровые и безопасные условия труда, заключить с участниками студенческих отрядов соответствующие трудовые или гражданско-правовые договоры.

Необходимо отметить, что правоотношения, вытекающие из гражданско-правовых договоров, регулируются Гражданским кодексом Республики Беларусь (ГК) и Указом Президента Республики Беларусь от 06.06.2005 № 314 «О некоторых мерах по защите прав граждан, выполняющих работу по гражданско-правовым и трудовым договорам».

Для несовершеннолетних в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет при заключении гражданско-правового договора (совершении сделки), необходимо получение письменного согласия своих законных представителей — обоих родителей, усыновителей или попечителей (пункт 1 статьи 25 ГК).

Исходя из пункта 1 статьи 20 ГК с 18-летнего возраста возможно заключение договора подряда с физическим лицом без каких-либо ограничений при условии, что оно не является недееспособным.
Обращаем внимание, что в соответствии со статьей 6 Трудового кодекса Республики Беларусь (ТК) обязательства, возникающие на основании договоров, предусмотренных гражданским законодательством, не попадают под действие ТК.

Таким образом, нормы законодательства о труде, в том числе установленный порядок приема работников на работу, права и обязанности работников и нанимателей, государственные гарантии по оплате труда работников, гарантии и компенсации, режим труда и отдыха, трудовые и социальные отпуска, дисциплинарная и материальная ответственность работников, на гражданско-правовые отношения не распространяются.
С целью обеспечения защиты прав трудоустраивающихся лиц, не достигших восемнадцатилетнего возраста, в том числе участников студенческих отрядов, при приеме на работу целесообразно заключать с каждым из них трудовой договор. В соответствии с требованиями статей 18, 19 ТК трудовой договор заключается в письменной форме и должен содержать обязательные условия и сведения.

Создание здоровых и безопасных условий труда и быта для участников студенческого отряда обеспечивает принимающая организация. Данные обязанности отражаются в договоре.

Одним из условий зачисления в студенческий отряд является отсутствие у участника студенческого отряда медицинских противопоказаний к выполнению осуществляемых видов деятельности (работ), подтвержденное медицинской справкой о состоянии здоровья.

Необходимо также учитывать ограничения, установленные законодательством для несовершеннолетних (лиц, не достигших восемнадцати лет), в частности нормы статей 114, 117, 274, 275, 276 ТК, статьи 16 Закона Республики Беларусь «Об охране труда» (Закон об охране труда), постановления Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 15.10.2010 № 144 «Об установлении перечня легких видов работ, которые могут выполнять лица в возрасте от четырнадцати до шестнадцати лет», постановления Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 07.02.2025 № 12 «О списке работ, на которых запрещается привлечение к труду лиц моложе восемнадцати лет», постановления Министерства здравоохранения Республики Беларусь от 13.10.2010 № 134 «Об установлении предельных норм подъема и перемещения несовершеннолетними тяжестей вручную».
Организации, которые привлекают и допускают к работам участников студенческих отрядов должны проводить их обучение, инструктаж, стажировку и проверку знаний по вопросам охраны труда в соответствии с требованиями Инструкции о порядке обучения, стажировки, инструктажа и проверки знаний работающих по вопросам охраны труда, утвержденной постановлением Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь 28.11.2008 № 175.

Кроме того, на принимающую организацию возложена обязанность по обеспечению участников студенческого отряда средствами индивидуальной защиты в соответствии с Инструкцией о порядке обеспечения работников средствами индивидуальной защиты, утвержденной постановлением Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 30.12.2008 № 209.

В 2024 году при проведении обследований объектов, на которых был организован труд участников студенческих отрядов, типичными нарушениями требований законодательства явились:
необеспечение и неприменение средств индивидуальной защиты, непосредственно обеспечивающих безопасность труда;
допуск участников студенческих отрядов без проведения обучения, инструктажа, стажировки и проверки знаний по вопросам охраны труда;
нарушения при регистрации инструктажей по охране труда (в журналах регистрации инструктажей по охране труда не указывались профессия или виды работы (услуг), наименование инструкций по охране труда);
неудовлетворительная организация рабочих мест;
несоответствия при оформлении трудовых договоров (отсутствие подписей в трудовых договорах работника и нанимателя, а также сведений о наименовании профессии рабочего, на участников студенческих отрядов не заводились трудовые книжки);
отсутствие или некачественная разработка инструкций по охране труда;
не осуществление контроля за соблюдением работниками требований по охране труда.

Выявленные нарушения свидетельствуют о ненадлежащем исполнении отдельными должностными лицами своих обязанностей, предусмотренных законодательством, при регулировании труда молодежи в студенческих отрядах.

В целях соблюдения трудовых прав участников студенческих отрядов, а также предупреждения несчастных случаев при выполнении ими работ, республиканским органам государственного управления, иным организациям, подчиненным Правительству Республики Беларусь, облисполкомам и Минскому горисполкому, ОО «БРСМ» предлагается:
1. Довести данное письмо до руководителей организаций, направляющих и принимающих участников студенческих отрядов.
2. Потребовать от вышеназванных руководителей обеспечить соблюдение требований законодательства Республики Беларусь при организации деятельности студенческих отрядов.